Готвим цялостна реформа на пенсиите, заявиха от министерство на труда и социалната политика
Правителството подготвя цялостна пътна карта за модернизиране и стабилизиране на пенсионната система в България. Документът ще обхваща както задължителното държавно обществено осигуряване, така и допълнителните форми на пенсионно осигуряване. Това съобщава министърът на труда и социалната политика в отговор на парламентарно питане, като уточнява, че пътната карта ще бъде официално представена след приключване на бюджетната процедура в Народното събрание.
Сред ключовите мерки в документа се включва и борбата със злоупотребите с инвалидни пенсии – тема, която от години предизвиква дебати. Министърът напомня, че пенсия за инвалидност се отпуска единствено въз основа на експертно решение на ТЕЛК, което освен финансовата подкрепа дава и други права – като данъчни облекчения и освобождаване от винетна такса. Затова фалшивите или неправомерно издадени решения имат много по-широк ефект от чисто пенсионния.
Системата за медицинска експертиза е под управлението на Министерството на здравеопазването, а социалното министерство вече работи съвместно с него за подобряване на качеството и контрола. Гуцанов подчертава, че при наличие на злоупотреби всички институции трябва да действат в синхрон, за да се ограничат максимално „фалшивите“ ТЕЛК и НЕЛК решения, както и неправомерното издаване на болнични листове. По думите му е факт, че има хора, които се възползват от набор права, предоставени за реално нуждаещи се граждани с увреждания.
В частта за финансовото състояние на Държавното обществено осигуряване министърът припомня, че още от 2000 г. приходите в бюджета на ДОО са по-ниски от разходите. Това налага ежегодно държавата да компенсира дефицита чрез допълнителен бюджетен трансфер. Ако през 2015 г. той е бил 4,476 млрд. лева, през 2019 г. намалява до 3,624 млрд. лева. В последните години обаче необходимите средства растат значително – за 2024 г. трансферът е близо 11 млрд. лева, а за 2025 г. вече достига 11,705 млрд. лева, сочат данните на НОИ.
Прогнозите не са оптимистични – зависимостта на пенсионните фондове от държавния бюджет ще продължи. Основната причина е трайното влошаване на демографската картина. Българското население застарява, а хората в трудоспособна възраст намаляват за сметка на пенсионерите. Това води до по-малко осигуряващи се и повече хора, които разчитат на системата.
Към демографските фактори се добавят и редица други проблеми – ниската осигурителна вноска за фонд „Пенсии“, значителният обем недеклариран труд, изплащането на пенсии и други плащания без реално внесени осигурителни вноски, както и максималният и минималният осигурителен доход, които вече не отразяват реалните нива на възнагражденията. Социалният министър отбелязва и практиката за автоматично зачитане на осигурителен стаж без реален принос към системата, което допълнително натоварва бюджета.
Според него е необходим комплекс от мерки, които да гарантират по-справедлива система, устойчиво финансиране и по-стриктен контрол върху отпускането на права. Именно това ще се постигне чрез пътната карта, която предстои да бъде представена след завършване на бюджетната процедура.
