Казусът „Сарафов“ влиза във ВАС
Служебният вицепремиер и министър на правосъдието Андрей Янкулов обяви, че в рамките на днешния ден ще бъде финализирана и внесена жалба до Върховен административен съд срещу решението на Прокурорската колегия на Висш съдебен съвет да не разгледа предложението за определяне на нов временно изпълняващ функциите на главен прокурор.
Повод за съдебното обжалване е решение от 11 март, когато Прокурорската колегия единодушно остави без разглеждане предложението на министъра. Законът дава 14-дневен срок за обжалване пред съда, който изтича на 25 март.
Според Андрей Янкулов ключовият проблем е в мотивите на колегията, които на практика създават ситуация на „временен вечен мандат“ за изпълняващия функциите главен прокурор. По думите му продължителността на този мандат се обвързва с несигурни бъдещи събития – избор на титуляр или личното решение на действащия временно да се оттегли.
Министърът подчерта, че подобен подход създава риск от институционална зависимост и липса на ясни правила за временното управление на прокуратурата.
Очаква се Върховен административен съд да се произнесе дали отказът на Прокурорската колегия е законосъобразен, като решението ще има важно значение за практиката при назначаването на временно изпълняващи ключови съдебни функции.
Кой е в момента и.ф. главен прокурор?
В момента длъжността се изпълнява от Борислав Сарафов, който зае поста след отстраняването на титулярния главен прокурор през 2023 г.
Защо се стигна до този казус?
След освобождаването на предишния главен прокурор, Висш съдебен съвет определи Борислав Сарафов за временно изпълняващ функциите. Законът обаче не дава ясен максимален срок за това „временно“ изпълнение.
На 11 март Прокурорската колегия отказа да разгледа предложението на министъра за смяна на и.ф. главен прокурор. Според Андрей Янкулов този отказ на практика оставя ситуацията без времева рамка.
Министърът критикува решението с аргумента, че се създава т.нар. „временен вечен мандат“ – т.е. Борислав Сарафов може да остане на поста за неопределено време, докато: бъде избран нов титулярен главен прокурор
или сам не се оттегли.
Това, според него, поставя институцията в зависимост от несигурни бъдещи събития и създава риск от липса на отчетност.
Жалбата ще бъде внесена в Върховен административен съд в рамките на законовия срок (до 25 март). Съдът трябва да реши дали отказът на Прокурорската колегия е законосъобразен.
Решението на съда може да се окаже ключово за:
начина, по който се назначават временно изпълняващи висши магистрати
бъдещата процедура за избор на главен прокурор
баланса в съдебната система.
